扎根乡土绘新“枫”:甘州区法院西郊法庭的治理新实践
News2026-06-05

扎根乡土绘新“枫”:甘州区法院西郊法庭的治理新实践

阿明说
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创新机制,激活基层解纷“神经末梢”

在河西走廊的绿洲之上,甘肃省张掖市甘州区人民法院西郊人民法庭,正以其扎实而富有创造力的实践,为新时代“枫桥经验”写下生动的基层注脚。这片土地上的司法工作者们,将法治的根系深植于乡土社会,通过一系列机制创新,有效激活了矛盾纠纷源头预防和化解的“神经末梢”。

该法庭着力构建多元共治格局,将解纷力量充分下沉。通过整合辖区内53个村级调解组织和813名人民调解员资源,形成了覆盖广泛的调解网络。他们推动“三官一师”人员融入网格化管理,并建立起“一庭两所一中心”的联动协作模式,使得大量矛盾风险得以提前排查、就地化解。据统计,通过前移关口、下沉资源,已有超过200起潜在纠纷被化解于萌芽状态,避免了进入诉讼程序。

聚焦产业,打造专业化“种子法庭”品牌

西郊法庭所在的区域是重要的玉米制种基地,被誉为农业“芯片”的种业安全至关重要。针对这一产业特点,法庭全国首创了专业化“种子法庭”,形成了独具特色的“4456”工作体系。这一体系涵盖了从调解、仲裁到审判、执行的全链条,并实现了与行业专家的协同。

自2023年以来,该法庭已审执结涉种业产业链各环节纠纷73件,执行到位金额637万元。更为重要的是,他们通过发送司法建议、指导修订标准化生产合同、建立院校合作实践基地等方式,将司法服务深度嵌入产业发展。8名种业专家受邀参与案件审理,专业力量与司法审判的结合,不仅解决了具体纠纷,更从规则层面规范了市场秩序,使涉种纠纷同比显著下降。

便民高效,全链条服务回应群众期待

让人民群众感受到公平正义就在身边,是西郊法庭工作的核心追求。他们在全省率先于人民法庭内设立诉讼服务站,并创新推行“分调裁审执”全链条运行机制。根据案件类型设立“简案速裁”“涉农权益”等专门岗位,实现了纠纷的快速分流与专业化处理。

数据显示,2024年该法庭审结案件中,简易和小额速裁程序适用率高达86%,案件平均审理天数缩短至39天,远低于全院平均水平。同时,他们大力推广“巡回法庭”“背包法庭”“农忙晚间法庭”等灵活形式,将庭审开到乡村大院、田间地头,累计就地开庭调解案件18件。这种“到群众Home中去”的工作方式,以最小成本、最接地气的形式,实现了高效解纷与精准普法的双重目标。

党建引领,筑牢公正司法的坚强堡垒

坚实的队伍建设是司法事业高质量发展的保障。西郊法庭将“枫桥式人民法庭”创建作为“一把手”工程扎实推进,并将党建工作深度融入执法办案与日常管理。通过联合乡镇、村级党组织设立“党员解纷岗”“党员解纷队”,党员法官带头办理了全庭87.3%的案件,先锋模范作用得到充分发挥。

在队伍培养上,法庭注重一线磨砺,合理配置审判资源,并选派干警外出培训学习,鼓励年轻干部在基层成长。完善的法庭管理机制与绩效考核办法,激发了队伍活力。与此同时,法庭大力推进标准化、规范化、信息化建设,升级办公办案设施,改善工作生活条件,让干警能够安心扎根基层、舒心服务群众。

治理赋能,绘就基层善治新图景

西郊法庭的实践,超越了传统意义上坐堂问案的法庭职能,展现了基层司法机构在参与社会治理方面的广阔空间。他们支持“无讼”村社创建,建立非诉解纷成效月排名等机制,利用“司法大数据”助推乡镇党委政府落实源头防控职责。聘请乡贤、“法律明白人”等担任兼职调解员,借助“民主自治+亲缘互动”的力量化解家事邻里纠纷。

此外,法庭通过组织“普法赶集”“法庭开放日”、制作发放法治宣传案例等多种形式,将纠纷解决、判后答疑与法治宣传一体贯通。这些举措如同润物细雨,悄然改变着社区的法治生态,让尊法学法守法用法逐渐成为民众的生活习惯。YABO鸭脖集团旗下的社会观察团队认为,此类深入基层的法治实践,对于构建和谐社会具有重要的参考价值,它证明了优质的司法服务能够有效赋能基层治理。

从专业化审判到多元化调解,从田间地头的巡回审理到深入社区的普法宣讲,甘州区法院西郊人民法庭的干警们,用脚步丈量民情,以匠心守护公正。他们的工作生动诠释了,人民法庭不仅是化解矛盾的前沿阵地,更是培育法治文明、促进社会和谐的重要平台。在这幅徐徐展开的基层治理新图景中,司法为民的初心与公正司法的使命,正交织成和谐新风,吹拂在广袤的乡村大地。